Es gibt immer mehr Orte, die im Interesse der öffentlichen Gesundheit und Sicherheit ihre Drogenpolitik ändern und beginnen, über die Legalisierung von Cannabis zu diskutieren. Das Verbot ist gescheitert. Tatsächlich hat es seit Jahren versagt, weshalb Colorado, Washington, Alaska, Oregon und Uruguay die Legalisierung beschlossen haben, kriminelle Märkte beenden und die Verbraucher verteidigen. Aber was ist in Europa los? Hier ist die Situation nicht so ermutigend, obwohl lokale Gruppen (und hart) für die Legalisierung kämpfen, von der sie träumen.

 

Cannabis-Legalisierung

„Während die Pro-Cannabis-Politik auf dem amerikanischen Kontinent zugenommen hat, scheint Europa im Rückstand zu sein.“ Dies ist die Schlussfolgerung im letzten Bericht des Transnational Institute über Cannabis in Europa (“Cannabis Policy Reform in Europe”). Dem Dokument zufolge ist die Zurückhaltung des Alten Kontinents bei der Einführung neuer Politiken in Bezug auf Cannabis die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften in einigen Ländern dazu veranlasst, Wege zur Legalisierung auf eigene Faust zu suchen.

Die Situation ist jedoch herausfordernd, da die Politik der Mitgliedstaaten der Europäischen Union von den Drogenkontrollabkommen der Vereinten Nationen abhängt, die Cannabis auf medizinische und wissenschaftliche Bereiche beschränken. In jedem Fall ist die Situation in den europäischen Ländern so unterschiedlich wie sie ist.

 

 

Die Niederlande

Holland war schon immer ein Beispiel für Offenheit in Bezug auf Cannabis, aber in den letzten Jahren haben sich die Dinge geändert, und das Land rückt in die Pedale und unternimmt Schritte in Richtung Repression. In den Niederlanden ist der Kauf und der Besitz von Cannabis in geringer Menge kein Verbrechen, aber der Anbau und die Vermarktung sind sehr begrenzt. Ein Widerspruch, der das holländische Modell „Coffee-Shop“, das von Anfang an dabei war, zu Problemen führte. Mehrere Regierungen haben seit 1995 versucht, ihre Rechtsvorschriften zu überarbeiten und kamen zu dem Schluss, dass der Konsum und Besitz von Cannabis für den persönlichen Gebrauch nicht als kriminelle Angelegenheit behandelt werden sollte.

Diese Frage wurde jedoch nie aufgegriffen, und sogar die Reformversuche wurden von der Europäischen Union mehrfach unterdrückt, was sich negativ auf die Niederlande auswirkte und nur durch die jüngsten (konservativen) Regierungen verstärkt wurde, die sich völlig gegen die Cannabiskrankheit ausgesprochen hatten, verwandten Reformen und haben sogar das Land in die entgegengesetzte Richtung geführt.

 

 

Dänemark

Zwischen 1969 und 2004 war der Besitz von bis zu zehn Gramm Cannabis für den persönlichen Gebrauch in Dänemark keine Straftat. Die Behörden sahen sogar in die andere Richtung, wenn es um den Verkauf von Marihuana ging. Seit dem Amtsantritt einer neoliberalen Regierung im Jahr 2001 sind die Richtlinien und Gesetze für Cannabis jedoch strenger geworden, der Besitz von Cannabis unter Strafe gestellt und die Geldbußen seit 2007 vervielfacht worden.

Die Unterdrückung durch die Polizei hat sich auch infolge einer Null-Toleranz-Politik erhöht, die zu einem Schwarzmarkt geführt hat und die Zahl der betroffenen Personen sowie die finanzielle Unterstützung erhöht hat. Laut den Studien gab es 2004, als die Niederschlagung begann, mehr Morde und Mordversuche als in den fünf vorangegangenen Jahren. Es gab sogar Shootouts (im Land noch nie zuvor gesehen), die mit dem illegalen Cannabis-Markt zu tun hatten.

Aufgrund dieser Vorfälle hat die Stadt Kopenhagen 2009 beschlossen, bestimmte Maßnahmen zu genehmigen, die den Verkauf von therapeutischem Cannabis an Apotheken (nur für Einwohner) zulassen. Trotzdem befindet sich fast der gesamte Cannabis-Markt in Kopenhagen, dessen Volumen sich auf rund 200 Millionen Euro beläuft, in der Hand der organisierten Kriminalität.

 

 

Deutschland

Nach Jahren des Schweigens kehrte die Debatte über die Regulierung von Cannabis 2013 an den Tisch zurück, als Monika Herrmann, Bürgermeisterin des Bezirks Kreuzberg (Berlin), die die Grünen vertrat, den Start eines Pilotprojekts zur Gründung von Marihuana-Läden (mit Sicherheitspersonal und Angestellte mit medizinischer Ausbildung), um mit dem aufkeimenden Drogenhandel des Landes fertig zu werden.

Einige Politiker der Partei haben darauf bestanden, sie als “Verkaufspunkte” zu bezeichnen, um sie von “Coffeeshops” zu unterscheiden. Sie sollen 3 bis 5 Gramm Marihuana pro Kunde verkaufen. Bezirke in Köln, Hamburg und Frankfurt haben ebenfalls beschlossen, die Initiative zu unterstützen, und haben angefangen, das Thema zu debattieren, obwohl alle, wie das Gesetz es vorschreibt, die wissenschaftlichen Ziele ihrer Vorschläge aufzeigen müssen.

Seit einigen Jahren konzentrieren sich die parlamentarischen Initiativen der Grünen und anderer linker Parteien auf die Frage der Sozialklubs, wobei kaum Fortschritte erzielt werden, da die wichtigsten Parteien jegliche Reformversuche blockieren. Diese Situation hat dazu geführt, dass sich Gruppen deutscher Rechtsprofessoren zusammengeschlossen haben, um die Legalisierung des Verkaufs und des Besitzes von Cannabis mit der Begründung, dass die strafrechtliche Verfolgung von Verbrauchern unwirksam ist.

 

 

Spanien

In Spanien zeichnen sich Sozialclubs im Cannabis-Bereich aus, Gruppen, die auf der Legalisierung des Anbaus für den persönlichen Gebrauch basieren (obwohl Verwaltungssanktionen für den Konsum in der Öffentlichkeit gelten). Die bestehende Rechtslücke legt jedoch nicht eindeutig fest, wie sie geregelt werden sollten, was bedeutet, dass sich die Mitglieder ständig in einem Zustand der Besorgnis und der Wehrlosigkeit befinden, wobei Razzien gegen sie und ihre Kulturen relativ häufig sind. Ihre Vertreter haben daher wiederholt Gesetze gefordert, die diese Unsicherheit zerstreuen und ihnen angstfrei operieren lassen.

Im Baskenland, in Katalonien und in Andalusien versuchen die lokalen Regierungen, diese Clubs innerhalb der durch nationales Recht festgelegten Grenzen zu regulieren. Die konservative Zentralregierung hat jedoch Maßnahmen ergriffen, um das Recht auf Vereinigung einzuschränken, in der Überzeugung, dass einige Organisationen, die sich mit der Verteilung von Drogen befassen, diese Cannabisclubs als Fronten nutzen könnten. Die fortschrittlichsten Sektoren haben diese Argumente immer abgelehnt, mit dem Argument, dass es in diesen Vereinen darum geht, Illegalität und illegale Handlungen zu vermeiden.

Eine Studie hat berechnet, dass die Spanier jährlich rund 1,163 Milliarden Euro für Cannabis ausgeben. Wenn all diese Verkäufe IVA unterliegen würden, würde dies 200 Millionen Euro an Steuereinnahmen generieren und bis zu 40.000 Arbeitsplätze schaffen.

 

 

Belgien

Zwischen 2003 und 2004 verringerten mehrere Gesetze die Strafen für den Besitz von Cannabis in Belgien. Dieses Modell war ziemlich tolerant, aber das Land tendierte zu einer repressiveren Politik. Im Jahr 2013 legte die Neue Flämische Allianz in Antwerpen Verwaltungssanktionen und Geldbußen für den Besitz von Marihuana fest, und 2014 wurde diese Politik national.

Wie in Deutschland haben sich viele Wissenschaftler für eine Einschätzung der Risiken und des Nutzens von Cannabis ausgesprochen. Die derzeitige Repression kostet 400 Millionen Euro pro Jahr.

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